介護保険
介護保険法が平成9年12月に成立し、平成12年4月1日からスタートします。核家族化に加えて小子化及び高齢化が進み、ひとり暮らしやねたきりのお年寄りの世話が深刻化しています。介護が家族の問題から社会全体の問題に変わっています。一方、介護手段のない要介護高齢者の長期入院などで高齢者の医療費の高騰が問題になっています。その抑制の一つの目的として、介護保険法が制定されました。大里村では、平成12年4月の介護保険スタートに向けて、65歳以上の方を対象に「高齢者実態調査」と「介護認定モデル事業」を行い、それを基にして「介護保険事業計画」を平成11年度に策定します。「介護保険」について、村民の皆さんに制度の内容を説明いたします。

なぜ介護保険ができたの?
高齢化の進展などに伴い、寝たきりや痴呆の高齢者が増えることが見込まれています。また介護が必な期間が長期化したり、介護する家族の高齢化などが進んでおり、家族による介護では十分な対応が困難となってきています。こうした中、介護問題は老後生活の最大の不安要因になっています。そこで、もっとも効果的で国民の理解が得やすい制度として公的介護保険が新設されました。この制度は介護を社会全体で支える社会保険方式ですから、保険料を負担するという義務と、サービスを受けるという権利が明確にされています。また、サービス内容を利用者が選択できる点が大きな特徴になっています。高齢者が高齢者を介護する等、介護が家族に過重な負担を強いている現状があり、この社会的問題を解決するためにも公的介護保険が求められたのです。

表2家族介護にとって心身両面の負担が大きい
●食事や排泄、入浴などの世話の負担が大きい
●家を留守にできない
●ストレスや精神的負担が大きい
●十分な睡眠がとれない
●介護に要する経済的負担が大きい

注1)家庭で介護した経験のある者を対象に調査
(出典)厚生省「保健福祉動向調査」(平成2年)

★高齢者が高齢者を介護
高齢者と子どもの同居率が年々下がり、介護をしている人の5割以上が60歳以上であり高齢者が高齢者を介護してゝる状況である。また介護者を性別でみると、86%が女性で介護負担は相変わらず女性に寄りかかっています。

★介護が家族に過重な負担
介護保険者に家庭で介護する時の問題点を聞くと、食事や排泄、入浴などの世話の負担が大きいことが上の図で分)ります。そのような状況を改善するためにも効率的なシステムである介護保険制度がスタートするのです。