新年度を迎え、第二四回本村議会が開かれるにあたって、所信を申し述べます。
これまでの本村の行政は、村の責任と創意において、本村区域内における行政事務を自治の木旨に基づきまして、自らの機関によって処即し、村民福祉の向上発展を図ってまいりましたが、その成果は、これひとえに村民各位のだゆみなき勤勉と努力のたまものであり衷心より敬心を表するものであります。
一九七一年度はこの成果の上に立ってさらに大いなる前進と向上発展を遂げなければならないと思いますが、本上復帰を目前にし社会の諸情勢は大きく変化しようとしております。時代の流れを的確には握し、人間性豊かな村の建設を目ざして、最善の努力を傾けなければならない新時代の行政を痛感するものであります。
産業の振興につきましては、本村は純然たる農村であるが故にその振興策はもつとも必要な事でありますが、なかんずく農業基本施設の整備拡充は急を、要するのでありまして、補助小業と合わせて、村自力の農業基本施設を整備し、生産コストの低減は勿論、農作物の病虫害防除対策、そ菜戴培の奨励補助策やさとうきびの古株更新による増産を計り、生産意欲の向上に努める所存であります。
本村における土木小業はこれまで多額の投資的経費を注いでまいりましたが、本村の地形上からして、必然的に道路網の整備改良が迫まられております。文化経済の進展の基礎となり、産業、教育の向上に寄与するところ誠に多人なるものがあり、又環境術生の面からも出来る限り早急に財源をにらみ合わせ、整備拡充対策を講じ道路行政の万全を期さなければならないと思います。
上水道事業につきましては、文化の向上に沿って、日常生活に欠くことの出来ない重要事業であり、行年水阯の闘発と整備改良小量を行い需要の伸びに応ずべく南水組合の事巣運営がなされておりますが、引き続き新年度におきましても補助事業と単独事業を併行して推進し、供給対策を講ずる方針であります。
行政規模の合理化は、自治行政が最っとも住民の身近なものであり、その日常生活と深いつながりの上に行われるべきものであり、従ってこの行政圏が住民の生活経済圏と一敢することがりましいことは、論を俟だないところであります。だとするならば、佳代の生活経済圏の拡大と共に行政圏即ち村の区域も拡大していくのだ最っも理想的であるといわねばなりません。
時運の進展に伴なって、社会的、経済的に生活圏は拡大され、かつ交通機関の発達による距離の短縮は、まさに隔性の感があり、昔ながらの村の行政区域では自治行政と住民の日常生活との間に多くの矛盾と不便を生じて来ているのであります。ところが住民はこの行政圏と生活圏の大きなずれから生ずる矛盾と不便を厳存する余りにも永い期間に亘る行政区域になれて、無意識に見過している面が多いのであります。
行政は直接に住民の生活に結びつかないものになり、地方自治は自主性を失い、弱体化し、地方自治の本旨に則った。効果的な村行政は実施出来なくなるのであります。そこで合併して拡大していかなければならない。社会的経済的必然性を持つとされる所以でありまして、町村倒施行当時からすれば、隔世的進展を遂げている現今、その必然性はいよいよ増してきていると思うのでありまして村民各位の意志判断を願い促進しなければならないと思います。
教育の振興は、本村将来発展のもっとも飛礎をなす義務教育であり、又教育は人格の完成をめざし、平和的、民主的な国家及び社会の形成行として、真理と正義を愛し、個人の価値をたっとび、勤労と責任を重じ、自主的精神に充ちた心身ともに健康な日本国民の育成を期さなければならないと考えますので、基準財政需要教育賞を確保するとともに、基県外教育賞を注ぎ、教育環境の整備充実に協力し、教育の進展を計る所存であります。
村内各団体の助長育成することは、村行政の円滑なる述回に欠くことのできない施策の一還でありまして、それぞれの団体の所期の目的達成に協力し合い現代社会にふさわしい人閥文明の創造という課題の解決策を講じたいと思考します。
青年会、婦人会のもっ機能の重大性、村将来をになうに青少年の健全なる町収や、日常生研をみつめなおし、ゆたかなくらしを築くための新生協等、真に輝しい七○年代とするには各分野における幾多の努力が必要であり、村行政を辿して、各種団体の進展を計る所びであります。
終わりにのぞみ七千村民が新しい歴史を創造していくという重大な使命を深く自覚し、この共通の理解を深め、協力の体制を整えていくべきことを痛感すると共に今後ますます村に対するご協力をお願いする次第であります。
本予算審議にあたっての議会のご協力と各位のご努力に対し深く感謝して施政方針をおわります。