一九六九年十二月第二十二回定例議会を召集致しまして、諸種の議案を掃出し、議決をお願いするに際し、政務のご報告並びに今後の方針と所信を申し述べます。
過去における行政施行にあたりましては、議会はもとより、村民各位の深いご理解と絶大なるご協力のお蔭で円滑なる行政運営が進められたことに対し、深甚なる敬意を表すると共に心から感謝を申しあげる次第であります。
本村の財政は、一九六八年と一九六九年度の決算を比較して、歳入においては、一七、三七パーセント、歳出では一七、〇六パーセントの延びを示し、自主財源においては一五、八三パーセント、依存財源では一七、八九パーセント増昇しております。これは不とう不屈の気概と勤勉をもって今日あらしめた七千住民の他意と努力に負うところが大きいのでありますがそれと共に依存財源の増加などといった内外の好影響によるところもまた大きいのであります。
このような財政の成長に伴い自治の本旨に則り、村はその責任と創意とにおいて、村民経済の調和ある発足を図り、社会資本の整備においては、土木事業、農業基本施設等産業及び生活基盤の整備につとめ、学校教育並びに社会教育の振興については、基準財政需要教育費を確保することは勿論、基準外教育費を注ぎ、教育水準を向上させるため、教育環境の整備改善に努力し、村の将来を担う青少年の健全育成の強化につとめたのでありますが、これらのことは極めて重要な意義をもつものであります。
現年度の執行状況につきましては、土木事業、農業基本施設の整備拡充を進め、村道舗装第一次計画を完了させ、それぞれの工事執行は政府に折衝を重ね促進し万全を期すべく配慮している状況であります。
今後の行政方針と致しましては、追加予算を見積り、村道舗装第二次計画を実施し、交通施設の不備を解消し文化経済の振興と生活環境の整備を推進したいと思考致します。
教育費の負担につきましては、南小学校の水泳プールの建設が計画され、区教一育委員会と慎重に討議し、調整しまして見積り予算が村に送付されましたので、教育施設の重要性にかんがみ体育設備の建設を計りたいと思います。
給与賃金の改善は、よりよき住民福祉の向上発展に奉仕する行政の人的資源たる有能な職員を確保し、行政サービスと能率の向上を図り、多難な行政事務の責任を遂行するためにも又職務に専念せしめ後顧の憂いをなくし、経済生活の維持の点からしても、最低要員を確保し、その改善をなすことは使用者として配慮すべきであり、近代人事行政に欠くことのできない重要な意義をもつのでありまして、かかる見地から改善を図るものであります。

畜産公害対策について
さいきん養豚、養鶏業は、多頭羽飼育の傾向を益々強め企業化されている事は喜ばしい限りであるが、その反面これらの施設からの汚水。臭気、汚物と二次的な衛生害虫の異常な発生等で今や重大な社会問題にまで発展している現状である。
これらの事態に対しては、現在のところ法的規制方法がなく且つ、汚物処理の技術的な面において、確実にして有効適切な浄化装贊の開発がなされておらず、施設も極めて高価な為、本問題に対する取り組みを阻害している。
すなわち現在、ほとんど野放しで周辺住民のみがその被害に甘んじなければならない不良然で不合理な状態に立だされている。
一方畜産振興に重点を指向される政府並びに農業畜産関係団体等においては、家畜飼育の奨励と振興に努めているのであるが、これは少なくとも前記の如き被害を軽滅する状態での飼育、奨励とされることが緊急ではないかと思慮するものであります。
畜産公害は問題になりながらも、未だにその規制がなく被害に甘んじている状況であるので、本問題の早急な解決を希求し、次の事項について政府に対し強く要請し公害の防止に尽したい。
一、畜産公害の公害防止法の適用
二、法的な規制措置の設定
三、有効にして確実なる浄化施設の開発並びに指導
以上政務のご報告を申し上げ、今後の諸施策の実現に職員ますます協力体制を確立し、総力をあげて福祉の伸展に挺身し、村民各位の負託に応える所存でありますので、今後の諸問題の解決に両機関共に手を取り、力を合わせて下さいますようにここに心からお願い申し上げます。
最後に諸種の議案審議にあたり議会の御協力を懇請し、議員諸賢のご精励に深く感謝して、村政一般のご報告をおわります。